■ 問われる議会の倫理

井上やえ子　品川区議会議員

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2006 年 5 月 11 日 　　　 問われる議会の倫理 　　議員の調査経費として交付される政務調査費。月額一人、都議会議員は６０万円、市議・区議は自治体により２万円から２３万円と差があり品川区は１９万円です。品川区議会は２００１年４月より政務調査費の交付にかかわる条例に沿って運用し、四半期ごとに明細書、領収書の添付を義務付け議長に報告しています。 　　ところが全国オンブズの政務調査費の報告【下記ＨＰ】では以下のように品川区の条例は酷評されています。（以下抜粋）最も飲食に大らかなのが品川区議会である。同区議会では「研究費」で「食料費，飲食費」を，「研修費」で「飲食費」を，「会議費」で「会議に伴う食費・飲料代」を認めている。従来飲食を伴っていたような項目ではそのまま飲食を認める，という感がある。使途基準がこれほど大らかだと，実際の支出もさぞかし飲食が多いのだろうと推測したが，情報公開請求の結果はまさにそのとおりになった。「基準さえ作ればこっち（議員）のもの」というわけである。　 　　生活者ネットワークは政務調査費に飲食費は一切支出しておらず、条例化以前から領収書の公開は当然と考え、いつでも公開することをしてきました。 　　４月１４日東京地裁で２００３、４年の自民党区議団の政務調査費による飲食代が調査研究に当たらないという判決がありました。この裁判は品川区民が原告となり自民党区議団の政務調査費約８００万円が不当な飲食費として使われたことに対し、被告である品川区議会事務局長は返還請求せよというものです。しかし判決に対して被告（議会事務局長）は自民党区議団の会派の責任で判断するもので、議会事務局が言うべき性質のものではないと控訴しました。 自民党区議団は政務調査費の使い道と説明責任を問われているのであり、返却することは当然です。議員は市民の信託を受けているといことを忘れてはならないと思います。 　　生活者ネットは政務調査費の食料費と委員会の費用弁償、議員の親睦とサークル活動に使われる補助金を廃止するよう議会運営委員会で提案してきました。議会の中の慣例は市民感覚で「？」と思うことが多々あります。私たちは市民の代弁者として、市民の声を反映する議会運営を実践する役割を担っています。少数意見の反映されない議会ですが、世論のバックアップとともに改革をすすめて行きます。 全国オンブズの報告 バックナンバー 最新20 11月28日 平塚小・荏原平塚中学校の活用案パブコメ中 11月25日 ２００８年第４回定例会で気になる一般質問 11月25日 ２００８年第４回定例会で気になる一般質問 11月25日 ２００８年第４回定例会で気になる一般質問 11月17日 ２３区　新分別で何が起こっている？ 11月10日 平塚小、荏原平塚中（旧荏原二中）跡地等の利用計画案　その�A 11月10日 平塚小、荏原平塚中（旧荏原二中）跡地等の利用計画案　その�@ 11月4日 ２００８年決算特別委員会　報告その３ 10月20日 ２００８年決算特別委員会　報告その２ 10月14日 ２００８年決算特別委員会　報告その１ 10月5日 「委員外議員｣が発言できる議会に変わるのはいつ？ 9月27日 おめでとう！５０周年 9月20日 荏胡麻入りピザのお味はいかが 9月15日 川と共生するまちづくりを追求したい 9月3日 区が運営する保養所の意味 8月28日 川によって生活も変わる 8月18日 森ヶ崎水再生センターに行って来ました 8月12日 介護保険制度の運用に市民の意見を反映しよう 8月6日 山場を迎えた八ッ場ダムの住民訴訟 7月31日 行政の情報公開が一歩前進 7月28日 しながわ水族館でクラゲがゆらゆら

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