■ 市民意見を議会に反映することが議員の役割

井上やえ子　品川区議会議員

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2006 年 1 月 22 日 　　　 市民意見を議会に反映することが議員の役割 〜発言機会をなぜ議員が制限するのか？〜 　２００６年１月４日に有権者の５０分の１の５.８４２名を上回る８.６９４名（総署名数１０.０２６筆）の署名とともに「無防備平和条例」制定の直接請求が品川区に出されました。地方自治法では住民の直接請求が受理された場合、２０日以内に区長は議会を召集することになっています。 　臨時議会に先立ち１月６日（金）に議会運営委員会を開き、日程や本会議上での意見陳述者の人数について協議しました。議会日程は1月17日と中1日おいて19日に決まりました。なぜ1日あいたかというと、17日の臨時会で意見陳述の人数を決めた後に、掲示板などを使って意見陳述する人を告示して公表することが義務付けられているからです。 次に意見陳述者を何人にするかで平行線のまま1時間以上の時間を費やしました。条例の提案者は区長ですが、実質的な条例制定を求めているのは請求代表者以下1万を超える署名をされた区民です。この市民が直接請求に至った様々な条例に対する意見、思いを十分に聞いて議会として審議する姿勢が当然と私は陳述者5人と主張しました。 しかしそんなにたくさんの時間は必要ないという意見が大半で、結局2人各10分以内になりました。区民の側に立てない議会（議員）とは一体何なんだろうと情けない思いがしました。 参考までに今まで同様の直接請求が行われ、陳述は藤沢市では５人で６０分以内、大阪市では５人で５分ずつ、西宮市では５人で１０分ずつ、大津市では４人で１０分ずつでした。 　話は変わりますが、品川区議会は行財政特別委員会で議員定数について議題に上がっています。議会の役割、議員の役割とは税金と行政の政策チェックを市民に代わってすることだと私は理解しています。市民の声を聞いてこそ、その役割が担えるはずなのに。定数削減だけを声高に主張するのではなく、議員の役割を先に議論してほしいものです。 その２につづく バックナンバー 最新20 11月28日 平塚小・荏原平塚中学校の活用案パブコメ中 11月25日 ２００８年第４回定例会で気になる一般質問 11月25日 ２００８年第４回定例会で気になる一般質問 11月25日 ２００８年第４回定例会で気になる一般質問 11月17日 ２３区　新分別で何が起こっている？ 11月10日 平塚小、荏原平塚中（旧荏原二中）跡地等の利用計画案　その�A 11月10日 平塚小、荏原平塚中（旧荏原二中）跡地等の利用計画案　その�@ 11月4日 ２００８年決算特別委員会　報告その３ 10月20日 ２００８年決算特別委員会　報告その２ 10月14日 ２００８年決算特別委員会　報告その１ 10月5日 「委員外議員｣が発言できる議会に変わるのはいつ？ 9月27日 おめでとう！５０周年 9月20日 荏胡麻入りピザのお味はいかが 9月15日 川と共生するまちづくりを追求したい 9月3日 区が運営する保養所の意味 8月28日 川によって生活も変わる 8月18日 森ヶ崎水再生センターに行って来ました 8月12日 介護保険制度の運用に市民の意見を反映しよう 8月6日 山場を迎えた八ッ場ダムの住民訴訟 7月31日 行政の情報公開が一歩前進 7月28日 しながわ水族館でクラゲがゆらゆら

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